業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)疲軟下行的背景下，房地產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)引擎的作用逐漸增大，樓市新政層出不窮。目前，房地產(chǎn)政策救市全面升級(jí)，除一線城市外，全部放松限購(gòu)措施，樓市迎來(lái)政策最寬松時(shí)期。

      松 綁 取消多項(xiàng)限制 調(diào)整公積金貸款

      在營(yíng)業(yè)稅方面，對(duì)個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)不足２年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)２年以上（含２年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買(mǎi)２年以上（含２年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

      此外，在公積金方面。甘肅要求，各市州住房公積金管理委員會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)刈》績(jī)r(jià)格、人均住房建筑面積和住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，適度提高住房公積金貸款額度。職工連續(xù)繳存住房公積金６個(gè)月（含）以上，可申請(qǐng)住房公積金貸款。首套最低首付款比例為２０％；對(duì)擁有１套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)普通自住房，最低首付款比例為３０％。

      不僅僅是甘肅，目前除北上廣深四個(gè)一線城市和三亞外，已全部取消限購(gòu)措施。公積金方面，２０１５年至今，已有超過(guò)百個(gè)城市發(fā)布了不同力度的公積金松綁政策，北京、上海等超過(guò)３０個(gè)城市增加公積金貸款額度。

      具體來(lái)看，５月１９日，濟(jì)南市調(diào)整住房公積金貸款、提取政策，取消了首付比例在購(gòu)房面積方面的差別化規(guī)定，首套房首付比例均為２０％，二套房首付比例均為３０％；取消了對(duì)擁有一套住房但未結(jié)清商貸家庭的差別化政策規(guī)定，統(tǒng)一執(zhí)行３０％的首付比例和基準(zhǔn)利率。２５日，長(zhǎng)沙市公積金新政落地：貸款額度提高至６０萬(wàn)，首套房首付比例降至２０％，二套房首付比例降至３０％。天津也對(duì)個(gè)人住房公積金（組合）貸款政策進(jìn)行調(diào)整，今后在天津購(gòu)買(mǎi)首套住房的首付款比例統(tǒng)一降低至２０％，家庭申請(qǐng)公積金貸款的最高限額統(tǒng)一上調(diào)至８０萬(wàn)元。

      中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉表示，房地產(chǎn)刺激政策繼續(xù)升級(jí)。其中，公積金政策是地方政府能夠調(diào)整的最直接的購(gòu)房工具，而且公積金的利率相當(dāng)于商業(yè)貸款利率的６８折，對(duì)于市場(chǎng)有直接的刺激影響。

      刺 激 政府加大購(gòu)房補(bǔ)貼力度

      上述意見(jiàn)還指出，鼓勵(lì)房屋征收貨幣化安置。舊城改造或棚戶區(qū)改造的征遷安置戶，鼓勵(lì)實(shí)行貨幣化安置。對(duì)在２０１５年１月１日后簽訂征收安置協(xié)議，同意采取貨幣化安置方式并領(lǐng)取貨幣化安置補(bǔ)償款的被征收人，在２０１５年１１月１日前以貨幣化安置補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)存量普通商品住房的，蕉城區(qū)人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)財(cái)力狀況另給貨幣安置補(bǔ)償款中用于購(gòu)房金額的１０％左右購(gòu)房補(bǔ)助。

      同日，四川宜賓被曝出下發(fā)文件，從６月起，宜賓戶籍居民在市中心城區(qū)購(gòu)買(mǎi)普通商品自住房的，可享受２００元／平方米的補(bǔ)助，異地繳納公積金的宜賓籍居民在宜賓購(gòu)買(mǎi)住房也可向市公積金中心申請(qǐng)住房貸款。

      宜賓提出，為支持銀行機(jī)構(gòu)加速放貸，對(duì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家政策規(guī)定向居民家庭在宜賓市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)普通自住房提供貸款（不含住房公積金貸款），貸款利率不超過(guò)（含）人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，且貸款合同簽訂時(shí)間和貸款發(fā)放時(shí)間均在２０１５年５月１日至２０１５年１０月３１日期間，由宜賓財(cái)政部門(mén)按照金融機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)放符合上述規(guī)定條件貸款金額的６％給予補(bǔ)助。

     值得注意的是，近月來(lái)政府補(bǔ)貼購(gòu)房政策增多。中原地產(chǎn)研究部數(shù)據(jù)顯示，從２０１４年開(kāi)始，遼寧沈陽(yáng)、江西、浙江、山東、安徽、四川、長(zhǎng)沙等３０多個(gè)城市先后出臺(tái)了購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等一系列提振當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的措施。

      濰坊對(duì)個(gè)人（家庭）購(gòu)買(mǎi)９０平方米（含９０平方米）以下首套商品住房或二手住房的，給予實(shí)繳契稅額１００％補(bǔ)貼；對(duì)個(gè)人（家庭）購(gòu)買(mǎi)９０平方米以上、１４４平方米（含１４４平方米）以下首套商品住房或二手住房及購(gòu)買(mǎi)３００平方米（含３００平方米）以下商業(yè)或辦公用房用于創(chuàng)業(yè)的，給予實(shí)繳契稅額５０％補(bǔ)貼等。

      振 興 房市迎政策最寬松時(shí)期

      目前的基準(zhǔn)利率，商業(yè)貸款為５．６５，公積金利率為３．７５，從最近的２０次房貸利率變化看，已經(jīng)紛紛跌破２００９年歷史最寬松時(shí)期執(zhí)行的５．９４與３．８７的最低歷史紀(jì)錄。

      中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)在地方經(jīng)濟(jì)中所扮演的特殊角色，短期內(nèi)還難以改變。在經(jīng)濟(jì)疲軟的背景下，許多城市仍需通過(guò)房地產(chǎn)來(lái)帶動(dòng)就業(yè)、改善民生。房地產(chǎn)低迷會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)活力、就業(yè)及稅收來(lái)源等。

      對(duì)于后期房地產(chǎn)政策，張大偉認(rèn)為，政策將持續(xù)寬松趨勢(shì)，降準(zhǔn)降息在二季度都有繼續(xù)出現(xiàn)的可能。一線城市全面放開(kāi)限購(gòu)仍有難度，但不排除局部放松限購(gòu)的可能性。

      張大偉表示，雖然現(xiàn)階段市場(chǎng)寬松已超過(guò)２００９年最寬松之時(shí)，但在本輪市場(chǎng)中，市場(chǎng)基本面已經(jīng)改變，已經(jīng)從過(guò)去的主動(dòng)放松轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)自行調(diào)整。所以，房地產(chǎn)長(zhǎng)期趨勢(shì)仍處下行空間，并不會(huì)重蹈２００９年因政策寬松而帶來(lái)價(jià)格飛漲的覆轍。與此同時(shí)，一線城市成為樓市復(fù)蘇領(lǐng)頭羊。政策刺激對(duì)基本面較好的城市所帶來(lái)的作用積極，而對(duì)供過(guò)于求的城市提振作用有限。